在2007年最后一个月，国家发改委发布了《产业结构调整指导目录(2007年本)》(下面简称《新目录》)，其中鼓励“先进的轿车用柴油发动机开发制造”这一项内容，在《新目录》中被删除。

　　虽然，有关方面对于新政策出台的原因做出了如下解释：轿车的柴油化目前还在试点，并不是很成熟，而且没有形成太大的规模；国内广大农用车、商用车需要大量的柴油供应，柴油供应也不是很充足，也有枯竭的一天；所以每一个时期政策做出相应的调整是很正常的。但即使如此，这一改动依然引起业界哗声一片。

　　该政策的出台，对于以普瑞斯为首的混合动力不啻为一个重大利好消息，但对于以大众为首的柴油轿车无异是一次沉重打击。仅仅半年前，无论一汽大众还是上海大众抑或是其他欧洲汽车合资厂都对《新目录》信心满满。因为与成本昂贵、技术不成熟的混合动力相比，柴油动力是目前技术最成熟、最容易推广的节能方案，但让人想不到的是，在这种大好的局面下，大众却被“逆转”了，并且过程还是那么富有戏剧性：去年11月，大众宣布将引进TDI先进柴油动力车型，1月后就被告之该举措不受支持，这种感觉和被狠狠出卖没什么两样。

　　然而，截至目前，欧洲厂家均为对《新目录》做出明确回应。业内人士分析认为，背后的角力仍在进行，不到最后一刻谁都不会轻易言败，尤其是在中国为柴油动力花费巨大精力推广的德国大众。混合动力胜出？这话还不能说得太早！因为这场角力并不简单从产业发展考虑，很大程度上还牵涉到政治层面。原因如下：

　　一方面，不排除在华德企凭借其影响力，给德国政府施压以恢复两国正常关系的可能性。这虽然有些阴谋论的味道，但如果中德关系继续趋冷，对于两国人民都是有害无利，而部分在华德企在德国乃至欧洲仍有巨大影响力，通过他们来旁敲侧击，可以达到事半功倍的效果。

　　另一方面，柴油动力由于简单实用、节能环保的特点，在油价全面高企的今天，很容易获得消费者的青睐。但从目前来看，柴油动力的技术国内几乎是一片空白，既无生产线，也无配套体系，更无技术积累。一旦放开，对于刚刚发展起来的奇瑞、吉利、比亚迪等自主品牌不亚于一场灾难。柴油动力不是不能放开，更多的是要看欧洲厂拿出怎样的“诚意”，如果欧洲车厂仍想像30年前中国市场刚刚开放时，用技术来获取高额利润，显然不合适。

　　事实上，从《新目录》上还可以看出端倪，其对柴油动力是留有余地的，既不鼓励，也不完全否定，没有一句话说死，说谁胜谁负还为时过早。在汽车业内，有“欧洲的今天，就是中国的明天”这一句话，已经成功验证了两厢车、SUV、Cross概念这几大汽车浪潮，柴油化很可能会是下一个。所以，中国不可能完全拒绝柴油动力，大众为首的车企也不可能放弃这股柴油浪潮。所以，现在一切言之过早！(马海燕)